年底将至，对于一些苦等着薪酬的农民工而言，工程款到手与否，决定了这个年过得好不好。农民工工资发放的高峰期，也是保障农民工工资支付的关键期。12月26日，省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长焦华芳，省高级人民法院审判委员会委员、民事审判第一庭庭长孙元清，省人民检察院第一检察部副主任杨勇，省公安厅治安总队副总队长谢筑湘，介绍全省打击恶意欠薪犯罪有关工作情况。
会上，焦华芳向广大农民工呼吁：“遇到欠薪问题，请及时向人社部门投诉、举报，我们将立即行动、严查到底，切实保障您的劳动报酬权益。对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件，将采取严厉措施，从严打击，绝不手软。”
欠薪入罪，坚决向恶意欠薪亮剑
孙元清告诉记者，依据刑法第276条，拒不支付劳动报酬罪，是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为，这就构成了恶意欠薪，一般处三年以下有期徒刑，情节严重的处七年以下有期徒刑。
对于一些恶意欠款的“老赖”，最具有强制力和震慑力的是欠薪入罪。
在会上发布的典型案例中，“欧阳建拒不支付劳动报酬案”就是欠薪入罪的典型。当事人欧阳建一直恶意拖欠，最终被投入监狱。
2016年3月，欧阳建承包了永州市嘉信新城项目部分工程。2017年10月，嘉信新城项目已按约定支付工程进度款，但欧阳建在未支付农民工工资的情况下逃匿。零陵区人力资源和社会保障局接到投诉后，经核实，确认欧阳建拖欠150余名农民工工资共计195万余元，于2017年10月30日下达了《劳动保障监察限期改正指令书》。
欧阳建逃匿，并关闭手机，也未在规定的时限内解决问题。零陵区人力资源和社会保障局将案件移送永州市公安局零陵分局。永州市公安局零陵分局决定立案侦查，并将欧阳建上网追逃。与此同时，零陵区人力资源和社会保障局与嘉信新城项目开发公司商定，由其分两次为欧阳建垫付了拖欠的农民工工资。期间，开发公司联系上欧阳建，告知其拖欠农民工工资的情况，欧阳建以承包工程亏损为由拒不支付。
2018年3月8日，欧阳建被永州市公安局零陵分局抓获归案。经永州市零陵区人民检察院指控、永州市零陵区人民法院审理，判决欧阳建犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二万元。
为2.68万劳动者追发待遇2.56亿元
解决拖欠农民工工资的问题，事关保障和改善民生，事关社会公平正义。2016年，省政府办公厅印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》，提出到2020年要实现农民工工资基本无拖欠，明确了工作的总目标。2017年，省政府办公厅出台了《湖南省治理拖欠农民工工资问题三年行动计划》，对2017至2019年的工作进行了全面的安排。
为了根治拖欠农民工工资问题，湖南成立了高规格的省根治拖欠农民工工资工作领导小组，由分管副省长任组长，22个省直部门作为小组成员单位。为了实现源头治理，全面推动农民工工资专用账户管理、实名制管理、总包委托银行代发等长效机制落实，将人工费用与工程款相分离，截至2019年10月底，全省共开设工资专用账户3500余个。
为用好这一刑事司法的惩戒手段，最大限度发挥出打击恶意欠薪犯罪行为的效应，2019年以来，全省人社部门共移交公安机关刑事立案231起；公安机关共刑拘186人；检察机关共批准逮捕61人，提起公诉84人；审判机关共判决拒不支付劳动报酬罪86人。
在监察执法方面，全省人社部门在2019年初，集中检查了7800余家用人单位，责令支付工资及赔偿金4900万元；7至8月，开展根治欠薪“冬病夏治”专项行动，检查工程项目3000余个，补发工资等待遇7000万元；11月15日起，在全省启动根治欠薪冬季攻坚行动，针对欠薪隐患较多的工程建设项目和行业企业开展执法检查。截至11月底，全省各级劳动保障监察机构为2.68万劳动者追发工资等待遇2.56亿元。
本报记者李姝长沙报道
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