教育、就医、就业、交通、居住环境……每年的政府工作报告中，有关市民民生福祉的内容，都特别受到关注。
作为未来一年的施政纲领，2020年长沙市政府工作报告，又有哪些民生小目标？去年初制定的民生领域重要任务清单完成情况又如何？
会内会外，专家、人大代表、政协委员等关于民生领域的讨论非常热烈。
在去年基础上升级民生礼包
政府工作报告起草主要参与人员、长沙市政府研究室政策研究处处长唐承燕认为，长沙将在2019年的基础上，送出10个“升级版”民生大礼包。
这些大礼包包括：一是扩面提质“15分钟生活圈”130个。二是开展政府补贴性职业培训5万人次，实现城镇新增就业13.7万人。三是增加公办幼儿园学位3万个、义务教育学校学位4万个。四是每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）配备全科医生2名，完成孕产妇免费血清学产前筛查4.3万人，开展农村和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查8万人。五是新改建农村公路1000公里，打通城区瓶颈路、断头路20条。六是完成城镇老旧小区提质改造100个、既有多层住宅加装电梯600台、天然气改造10000户。七是新增农村自来水入户人口10万人，新改建农村户用无害化厕所19万座。八是建好社区养老服务设施100家，完成区县（市）社会福利中心主体工程建设7个。九是建设标准化村（社区）综合文化服务中心100个，完成文化惠民演出1000场。十是提质改造村级儿童之家35个，完成扶残助学2000人。
让城市更有温度、生活更有温情
2019年，长沙是名副其实的幸福城市、网红城市，宜居品质全面提升，宜业环境不断改善，宜游魅力更加彰显。2020年，长沙要让天更蓝、水更清、地更绿，人们生活更幸福。
全力打赢三大攻坚战。长沙将加大“两业”扶贫力度，落实特殊贫困人口兜底保障政策，建立巩固脱贫长效机制，实现更高水平、更高质量的精准脱贫。
2019年，长沙污染防治攻坚战全面开展，带来的生态环境优化市民感受强烈。去年，长沙169个年度污染防治项目全面完成，26个国、省控检测考核断面水质优良率首次全部达到100%，昔日臭水沟蝶变生态河，浏阳河入选全国示范河湖建设名单，“一江六河”水质创有监测记录以来好水平。
2020年，长沙继续扎实推进污染防治，加强绿心地区退出工业用地盘活、产业转型、配套建设，推进生态修复，加大生态补偿力度。坚决打赢蓝天保卫战，聚焦臭氧、PM2.5污染防治，完成燃气锅低氮改造，空气优良率达到80%。着力打好碧水保卫战，推进“一江六河”、县管河流和小微水体综合治理，实现市、县管河流干支流同步治理、水质同步达标。
生态环境改善，营商环境优化，这是长沙去年交出的沉甸甸的成绩单。2020年，长沙还将全力完善宜居长沙综合功能。
长沙以创建“中国人居环境奖”为抓手，不断提升城市宜居水平。完成长株潭都市区及金阳新城、金洲新城战略规划，启动地铁1号线北延一期、2号线西延二期建设，实现3、5号线运营；启动兴联路过江通道建设，加快万家丽路北延线快速化改造及湘雅路过江通道建设；实现长益高速复线通车，加快宁韶、江干高速建设；协同做好长赣、常益长等铁路及高铁西站铁路枢纽建设。
2020年，长沙将实施优化城市人居环境三年行动计划。启动“城中村”改造3个，改造棚户区5116户，完成老城区有机更新片区6个。打造10条美丽河流，建设社区公园、街角花园20个，加快生态廊道建设，加强古树名木和自然保护地保护，让广大市民推窗见景、开门见绿、出门进园。
教育
新增加公办幼儿园学位3万个
本报长沙讯 2019年长沙市科教事业蓬勃发展。完成小区配套幼儿园移交64所，公办和普惠性民办园占比85.2%；新扩建义务教育学校32所，新增学位4.7万个，义务教育阶段大班额基本消除；长沙卫生职业学院新校区建成开学，商贸旅游职院入围中国“双高计划”，在长高校新增两院院士7人；长沙成为全国“智慧教育示范区”首批试点。
重视教育，是长沙市民生领域工作中的重点之一。1月6日，长沙市十五届人大五次会议第一次全体会议审查了《关于2019年全市和市本级预算执行情况与2020年全市和市本级预算草案的报告》。根据预算报告，今年长沙市本级一般公共预算支出中，教育支出达54.92亿元，新增5.92亿元。主要用于推进市属高等教育学校、职业教育学校、中小学校园建设及支持学前教育发展等。
长沙市政府工作报告中的2020年工作重点中，提及要办好人民满意教育。基本完成义务教育标准化学校建设，着力解决进城务工人员子女上学难问题。深化产教融合，提升职业院校质量与内涵，启动湖南信息职院、幼儿师范高等专科学校新校区建设，支持长沙卫生职业学院、商贸旅游职院建设特色高职院校。支持长沙学院建设特色鲜明的高水平应用型大学。全面推进智慧教育，规范管理民办学校，严格管理培训机构，突出提升中小学、幼儿园安全防范水平。着力减轻中小学教师、学生和家长负担，让老师安心、学生静心、家长舒心。
2020年的十大民生实事中，关于教育的目标是增加公办幼儿园学位3万个、义务教育学校学位4万个。
记者张沁
宜居
完成城镇老旧小区提质改造100个
本报长沙讯2020年长沙市十大民生实事中提及，完成城镇老旧小区提质改造100个、既有多层住宅加装电梯600台、天然气改造10000户。
老旧小区的改造，也是一些人大代表所关注的问题。据统计数据显示，目前，在长沙市急需改造的老旧小区共1450个，涉及居民户数约25万户，建筑面积达2016万平米。长沙市人大代表何亚伟认为，妥善解决老旧小区的问题，提高市民的居住质量与幸福感刻不容缓。
何亚伟建议，针对老旧小区缴水电困难的问题，需要加快城区老旧小区基础设施建设和水电气“一户一表”改造工作。通过不断增加对老旧小区水电气“一户一表”改造财政资金投入力度，尽量多地惠及群众，避免增加群众负担。
针对老旧小区电路老化，频繁跳闸的问题,在明确用电设施产权归属的前提下由政府投资，进行电力设施改造，采取市区两级政府、用户和电力公司三方投资共建的模式进行投资建设。
针对老旧小区没有物业进行管理的问题，在政府提供大力支持的同时，还需要调动专业物业服务机构的力量，在原有的基础上创新以便推行合适于老旧小区的物业管理模式，比如可以通过税收优惠、政策补贴等措施，激励、吸引专业的物业服务企业接管老旧小区，从而实施规范的物业管理社区，也可以尝试引入物业管理职业经理人的管理模式，在降低管理成本的同时，通过专业的管控，逐步规范老旧小区的物业管理工作。
本报记者张沁
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